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Unter dem Motto „Teilhabe – Anspruch und Wirklichkeit in der medizinischen Rehabilitation“ bot der Kongress Fachleuten der Rehabilitation, Menschen mit Behinderungen, Politikern, Wissenschaftlern und weiteren Interessierten eine Plattform, um Entwicklungserfordernisse der medizinischen Rehabilitation auszuloten und dabei die Anforderungen einer sich kontinuierlich wandelnden Lebens- und Arbeitswelt und einer inklusiven Gesellschaft aufzugreifen.

Teilhabe und Inklusion für Jede und Jeden!

„Rehabilitation ist mehr als eine Sozialleistung zur Wiedereingliederung kranker, behinderter oder von Behinderung bedrohter Menschen in Beruf und Gesellschaft: Rehabilitation ist das Versprechen einer solidarischen Gesellschaft auf Teilhabe und Inklusion für Jede und Jeden!“, betonte Kongresspräsident Adolf Bauer, Präsident des Sozialverbands Deutschland (SoVD), in seiner Eröffnungsrede.

Im Auftrag der Schirmherrin des Kongresses Andrea Nahles, Bundesministerin für Arbeit und Soziales (BMAS), brachte Abteilungsleiter Dr. Rolf Schmachtenberg zum Ausdruck, dass Rehabilitation für die rd. 18,3 Mio. Menschen mit Beeinträchtigungen in Deutschland große Relevanz habe. Er begrüßte die zukunftsweisende Ausrichtung des Kongresses. „Lassen Sie uns gemeinsam frischen Wind und neue Denkweisen in die Reha-Landschaft bringen“, war sein Appell an die Kongressteilnehmer. Dazu soll auch das Projekt RehaInnovativen beitragen, das vom BMAS ins Leben gerufen wurde, um die medizinische Rehabilitation mit vielen Partnern gemeinsam weiterzuentwickeln.

Innovationsstrategien entwickeln

Der Vorsitzende der DVfR, Dr. Matthias Schmidt-Ohlemann, zeigte in seinem Vortrag sehr konkret die erforderlichen Schritte für die Weiterentwicklung der medizinischen Rehabilitation in Deutschland auf und bot damit wertvolle Anknüpfungspunkte für die Diskussion. Dr. Schmidt-Ohlemann forderte u. a. die verbindliche Berücksichtigung der Teilhabe in allen Phasen der medizinischen Rehabilitation, die umfassende Bedarfsermittlung und Teilhabeplanung mit Einbeziehung der Kontextfaktoren der Betroffenen, flexible Angebote, die bedarfsgerecht und flächendeckend zur Verfügung stehen müssen, und auch eine bessere Hilfsmittelversorgung. Die medizinische Rehabilitation müsse strukturell ausgebaut werden, so dass bestehende Unterversorgungen für bestimmte Personengruppen mit schweren Beeinträchtigungen abgebaut werden können. Fallbegleitung bzw. Casemanagement sowie eine teilhabebezogene Nachsorge sind als neue Leistungsbausteine zur Teilhabeförderung zu etablieren.

Mit Blick auf die Neuregelungen des Bundesteilhabegesetzes (BTHG) sprach sich Dr. Schmidt-Ohlemann dafür aus, die rehabilitationsmedizinische Versorgung in Einrichtungen und Diensten insbesondere im Bereich der Bildung, der beruflichen Rehabilitation und der Eingliederungshilfe sicherzustellen. Wesentlich sei auch, bei der Krankenbehandlung die Teilhabe immer zu berücksichtigen. Er schloss seine Ausführungen mit dem Appell, Innovationsstrategien zu entwickeln und Veränderungen mutig und entschlossen anzugehen.

Jeder ist zur Teilhabe fähig

Einen interessanten Einblick in die ethischen und gesellschaftlichen Grundlagen des Teilhabebegriffs gab Prof. Dr. Johannes Eurich, Direktor des Diakoniewissenschaftlichen Instituts der Universität Heidelberg. „Jeder ist zur Teilhabe fähig, unabhängig von der Schwere seiner Beeinträchtigungen“, so sein Fazit. „Für die Ausrichtung sozialer Leistungen auf die Teilhabe bedeutet dies: Die Anforderungen an die Rehabilitation müssen anhand der individuellen Bedürfnisse der betroffenen Menschen bestimmt werden.“

Betroffenenperspektive einbeziehen

Im Verlauf des Kongresses spielte die Betroffenenperspektive eine herausragende Rolle. Reha-Akteure und Betroffene diskutierten gemeinsam über mehr Teilhabeorientierung in der medizinischen Rehabilitation. Zwei Aspekte wurden dabei als besonders wichtig hervorgehoben: die Partizipation der Betroffenen an ihrer Rehabilitation sowie die konsequente Ausrichtung der Rehabilitation auf die individuellen Teilhabeziele jeder Rehabilitandin und jedes Rehabilitanden.

Wichtige Impulse zur Teilhabeverbesserung

In zehn Workshops erörterten die Kongressteilnehmer die unterschiedlichsten Facetten von Teilhabeorientierung in verschiedenen Reha-Feldern. Wichtige Impulse für Verbesserungen gab es in Bezug auf die frühzeitige, ganzheitliche und trägerübergreifende Feststellung des Teilhabebedarfs, Partizipation, die Festlegung von individuellen Teilhabezielen (im Rahmen der Teilhabeplanung), interdisziplinäre Zusammenarbeit, Berücksichtigung der Kontextfaktoren, konsequente Nachsorge, Casemanagement bei Bedarf sowie Stärkung der Forschung.

Ein zentrales Diskussionsthema des Kongresses war die SGB-IX-Novelle (BTHG). Einschätzungen zu möglichen Auswirkungen der neuen Regelungen für die medizinische Rehabilitation gaben Richard Fischels für das BMAS, Dominik Naumann von der Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände und Markus Hofmann vom Deutschen Gewerkschaftsbund. Die Teilnehmer der Podiumsdiskussion, in der mit Vertretern der Selbsthilfe, der Leistungserbringer, der gesetzlichen Krankenversicherung sowie der Rechtswissenschaft über Auswirkungen des BTHG diskutiert wurde, waren sich einig, dass es keine Einschränkungen bei rehabilitationsmedizinischen Leistungen in der Eingliederungshilfe geben dürfe; dies wäre ein erheblicher Rückschritt für die leistungsberechtigten Menschen. Es wurde die Hoffnung geäußert, dass wesentliche Kritikpunkte am Gesetzentwurf im parlamentarischen Verfahren bis Jahresende noch nachgebessert werden können.

Dokumentation

Vorträge, Diskussionen und Workshop-Ergebnisse des Kongresses werden in Kürze auf der Webseite der DVfR zur Verfügung gestellt.

(Quelle: DVfR)