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Das Soziale Entschädigungsrecht (SER) basiert auf dem im Jahr 1950 für die Versorgung der Kriegsgeschädigten, ihrer Angehörigen und Hinterbliebenen geschaffenen Bundesversorgungsgesetz (BVG). Der Referentenentwurf verweist darauf, dass die Zahl der Kriegsopfer und ihrer Hinterbliebenen demografiebedingt sehr stark zurückgehe, während die Zahl der Berechtigten im Bereich der Entschädigung von Opfern ziviler Gewalt voraussichtlich tendenziell zunehmen werde. Das neue Soziale Entschädigungsrecht soll sich daher zukünftig an heutigen Bedarfen von Betroffenen ausrichten, insbesondere sind damit Opfer von Gewalt- und Terrortaten gemeint. Mit der Reform der Sozialen Entschädigung sollen die Entschädigungszahlungen zudem wesentlich erhöht werden.

Dazu soll das Soziale Entschädigungsrecht nach dem Referentenentwurf in einem eigenen Buch des Sozialgesetzbuchs (Sozialgesetzbuch Vierzehntes Buch - SGB XIV) geregelt werden. Die Neuordnung soll im Wesentlichen zum 1. Januar 2022 in Kraft treten.

Auszug aus den vorgesehenen Regelungen:

• Traumaambulanzen sollen eine verpflichtende gesetzliche Grundlage erhalten.
• Als neue Leistungen werden Schnelle Hilfen eingeführt.
• Erstmals sollen Opfer von psychischer Gewalt und Schockschadensopfer eine Entschädigung erhalten können.
• Teilhabeleistungen sollen grundsätzlich ohne den Einsatz von Einkommen und Vermögen erbracht werden.
• Schon vor Inkrafftreten der Reform sollen Erhöhungen bei Waisenrenten und Bestattungskosten eingeführt, Leistungen für Überführungen verbessert und alle Opfer von Gewalttaten in Deutschland, unabhängig von der Staatsangehörigkeit und vom Aufenthaltsstatus, gleichbehandelt werden.

Zum Referentenentwurf vom 20. November 2018:

Entwurf eines Gesetzes zur Regelung des Sozialen Entschädigungsrechts (PDF/2,13 MB)

Nachtrag: Zum Regierungsentwurf vom 26. Juni 2019 sowie Stellungnahmen

(Quelle: Bundesministerium für Arbeit und Soziales)